澳门皇冠官网,澳门皇冠体育《舒城县拓展个性化救助服务实施方案》征求意见函

保护视力色: 字体:[    ]

各乡镇、开发区,县直各单位:

   根据《舒城县社会救助综合改革试点总体方案》(舒【2019】16号)要求,为落实社会救助综合改革试点工作中澳门皇冠官网,澳门皇冠体育拓展救助服务具体内容,进一步丰富救助服务内涵,现将《舒城县拓展个性化救助服务实施方案》征求意见搞一并发给贵单位,请结合工作实际,围绕方案可行性和可操作性,提出宝贵意见建议,并于2019612日下午下班前将意见建议稿加盖单位公章后,通过传真或OA邮箱反馈至县民政局收文员。

联系人:8621238,传真:8621230

 

 

舒城县民政局

201963


舒城县拓展个性化救助服务实施方案

(征求意见稿)

 

为落实社会救助综合改革试点工作中澳门皇冠官网,澳门皇冠体育拓展救助服务具体内容,进一步丰富救助服务内涵,实现由传统的现金、物资救助,向传统救助、生活照料、心理抚慰、能力提升和社会融入相结合的综合救助转变。根据《舒城县社会救助综合改革试点总体方案》(舒【2019】16号)要求,结合澳门皇冠官网,澳门皇冠体育实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实各级澳门皇冠官网,澳门皇冠体育保障和改善民生的重大部署,围绕“民有所呼,我有所应”,把维护困难群众根本权益、满足困难群众救助需求作为出发点和落脚点,积极回应百姓关切,坚持以“政府为主导、市场为主体、家庭积极参与”的工作方针,坚持以满足澳门皇冠官网,澳门皇冠体育特殊困难群体个性化救助需求,以居家养老服务需求为重点,完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养结合的养老服务体系。

二、服务对象

在2018年汤池镇低收入养老服务试点基础上,2019年度为汤池镇、百神庙镇、桃溪镇3乡镇低保户中的60周岁以上老年人、供养特困人员孤儿、、烈属、烈士老年子女、建档立卡贫困户中的完全失能人员6类人群,开展生活照料、家政服务、健康保健、精神慰藉等个性化救助服务。通过政府购买服务方式,为每人每月开展60元的居家养老服务。

1、个人申请

符合政府购买服务条件的对象由本人或家属(无家属或有困难的可以委托村)向户籍所在地的村(居委会)提出申请,并填写《舒城县个性化救助服务补贴申请表》,同时提交身份证、户口簿、低保证、残疾证复印件及烈属、老年烈士子女证明。

2、村级初审

村(居委会)接到申请后,由乡镇统一组织,对申请对象进行失能鉴定和初审,对符合标准的对象,在村(居委会)予以公示,公示期为7个工作日。对于公示无异议的,由村(居委会)上报乡镇。对于不符合标准,应及时书面告知原因。

3、乡镇联审联批

乡镇在15个工作日内对村(居委会)初审结果进行联审联批后,将审批结果上报县民政局。县民政局根据上报结果,抽查10%对象,抽查完毕后由乡镇向申请人所在村发放《舒城县个性化救助审批结果通知书》,确定享受服务起始时间,并将汇总表定期报县民政局、财政局备案。

4、提供服务

对于确定为个性化救助服务补贴的服务对象,由社会组织按照协议要求为其提供服务。 

三、服务内容

1、生活照料

重点是:助洁服务,给予理发、刮胡须、修剪指(趾)甲等。

2、家政服务

重点是:(1)、清洗衣被、大件衣物;(2)、帮助开展一次卫生大扫除。

3、健康保健

重点是:助医服务,协助开展医疗辅助性工作,了解服务对象身体状况,提醒服务对象及时、按量、安全服药。

4、精神慰藉

重点是:掌握与服务对象的基本沟通技巧,能够观察服务对象情绪变化,加强与服务对象沟通交流,并通过心理干预手段调整服务对象心理状态,尊重并保护服务对象隐私。

四、基本要求

根据服务内容,政府按市场确定基价,向社会公开招标,确定承接购买服务的组织和机构,并签订合同。为保证服务质量,服务机构应聘用老年医学、护理学、心理学、营养学、社会工作者等方面的专业人才为服务对象提供服务。

1、服务组织应具备的条件:

(1)、应是工商或民政部门正式登记注册企业、社会组织或民办非企业,合法运营;

(2)、应具有与其业务范围相适应的管理人员和服务员;

(3)、应具有与其业务范围相适应的固定的经营场所、工作设备;

(4)、实施公开承诺服务,接受监督和考核。

2、服务人员应具备的条件:

(1)、具备相应的劳动从业资格;

(2)、信守职业道德,遵纪守法,熟悉居家养老服务程序和规范要求;

(3)、具有符合工作岗位要求的文化程度、健康状况证明及语言表达能力;

(4)、提倡使用普通话,语言文明、简洁、清晰;

(5)、主动服务,符合相应岗位的服务礼仪规范;

(6)、尊老助残,对各类困难群体富有爱心。

五、工作职责

政府购买服务工作按照县级指导、乡镇实施、村(居委会)配合的原则,分级负责、分步实施,做到流程合理、程序规范、服务留痕,接受社会监督。

1、村(居)委会职责

(1)、对辖区内符合条件人员开展摸底、入户调查;

(2)、对申请政府购买服务的对象进行资格初审,并公示。

2、试点乡镇职责

(1)、在辖区内开展宣传、发动、摸底;

(2)、乡镇对村(居委会)初审后的对象进行联审批;

(3)、对政府购买服务对象进行汇总并及时上报;

(4)、对确认政府购买服务对象登记造册、动态管理。

3、县级民政、财政部门职责 

(1)、对确认为政府购买的服务对象按不低于10%的比例进行抽查,动态管理;

(2)、监督指导3个试点乡镇个性化救助服务工作;

(3)、对应拨付资金进行审核汇总,及时拨付资金。

六、保障措施

1、试点乡镇应确定专人,负责支持、指导、配合服务机构做好居家养老服务工作。

2、大力推进个性化救助服务配套体系建设

(1)、鼓励具有一定规模、服务优、信誉好的社会组织参与到个性化救助服务工作,提升个性化救助服务实体的综合实力,促进全县居家养老服务市场的健康发展。

(2)、进一步推进社会康养中心、居家养老服务基础设施建设,让服务供应商利用社区养老服务设施开展服务。

(3)、鼓励有条件的村开展村民自助试点。

3、建立健全个性化救助服务实体监督评价机制

(1)、政府购买养老服务工作,全程聘请第三方评估机构进行跟踪、监督和评估。

(2)、监督评估主要从被服务对象满意率、服务时间准确率、服务项目完成率、有效投诉结案率、服务档案的完善等对居家养老服务实体进行服务质量评价,建立居家养老服务实体等级管理与评价体系。

(3)、县财政局、民政局定期对政府购买养老服务进行检查。

 

 

附件:附件:《舒城县个性化救助服务申请表》

     《舒城县个性化救助服务月度汇总》

《舒城县个性化救助服务审批结果通知书》

 

 

 

 

 

2019.5.26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:

舒城县个性化救助服务申请表

 

 

 

 

两寸照片

 

 

 

 

 

 

 

   乡镇        村民组

 

 

  

身份证

号码

 

联系

电话

 

  

村(居

委会)

  

 

 

签字(盖章):

                     

所在乡镇联审联批意见

 

 

所在乡镇民政部门

审核意见

 

 

民政办负责人签字:

  

         

 

所在乡镇政府

审批意见

 

 

乡镇负责人签字(盖章):

 

         


附件2                    

舒城县个性化救助服务补贴月度汇总

填报人:        审批人:        填报时间:   年    月    日

姓名

性别

年龄

身份类别

行动

能力

详细

地址

身份证号码

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报说明:1、身份类别填低保,特困供养对象、建档立卡贫困户中完全失能人员、孤儿、烈属、烈士老年子女;每月按身份类别相对集中的顺序填写此表

2、行动能力填自理/失能/失智。

 

 

 

 

附件3.

舒城县个性化救助服务审批结果通知书

 

          村(居)民委员会:

你们于              日报来的     户个性化救助服务申请材料已审批。其中:      户批准享受个性化救助服务,请村(居)纳入长期公示范围予以公示。

 

批准享受个性化救助的申请人

 

序号

所在村民组

申请人户主

享受服务对象

与户主关系

享受服务时间

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  乡镇政府(盖章)

       

年     月   日

 

注:本表一式两份,乡镇民政办和村(居)各一份。